En 1963, à l’occasion de la préparation du Ve Plan, un groupe de réflexion s’était penché sur l’évolution à long terme des finances publiques et avait élaboré un rapport intitulé : ” La dynamique des finances publiques à l’horizon 1985 “.
En 1970, le rapporteur de ce groupe avait repris ce texte et constaté que les évolutions observées entre 1963 et 1970 recoupaient en gros les orientations définies dans le rapport de 1963.
Mais depuis 1970, les conditions dans lesquelles se posaient les problèmes des finances publiques se sont profondément modifiées.
À sept ans du terme de la prévision effectuée en 1963, à la veille de la préparation du VIII e Plan dont l’horizon coïncidera avec ce terme, il paraît utile d’examiner l’évolution des finances publiques de 1963 à 1978 en la comparant aux prévisions de 1963 et 1970. Frédéric Saint-Geours, administrateur civil à la Direction de la Prévision (ministère des Finances), se livre ici à cette analyse et tente de dégager les éléments d’une problématique des finances à l’horizon 1985.