La santé sociale des territoires. Un indicateur de santé sociale pour les régions françaises

Le choix des indicateurs qui nous permettent de comprendre le monde, la société, etc., et d’agir en conséquence, a toujours été au centre des préoccupations de la revue Futuribles. À cet égard, il a souvent été dénoncé dans ces colonnes les limites de l’appareil statistique français (par exemple pour mesurer les flux migratoires ou l’intégration des populations d’origine étrangère) ou des indicateurs de développement humain, tels ceux des Nations unies, qui ne prennent pas suffisamment en compte les aspects sociaux et environnementaux.
Dans cet article, Florence Jany-Catrice et Rabih Zotti prolongent le débat et présentent un indicateur de santé sociale (ISS), applicable aux régions françaises, inspiré de celui expérimenté récemment par la région Nord-Pas-de-Calais (baromètre d’inégalités et de pauvreté). Tenant compte des multiples dimensions qui participent à la santé sociale des territoires (éducation, justice, emploi, logement, revenus, santé, liens sociaux), cet ISS a été appliqué aux différentes régions françaises pour 2004 et éclaire sous un jour nouveau leurs performances sociales. Ce sont ainsi surtout les régions urbanisées qui enregistrent les moins bonnes performances alors que d’autres comme le Limousin ressortent comme socialement performantes. Quelques régions restent en bas de classement quel que soit l’indicateur retenu, comme le Nord-Pas-de-Calais et le Languedoc-Roussillon, parmi les derniers en termes tant de revenu par habitant que de santé sociale. Mais de manière générale, on constate que bonne santé économique et bonne santé sociale ne vont pas systématiquement de pair.